墨染春秋，逐梦“十三五”，三大定位展画卷； 

无间冬夏，美丽“新南城”，“1531”谱宏篇。

站在“十三五”开局之年的这个历史节点，展开南城的叙事诗篇，读出的是特别的韵味：

——文峰塔下，泛舟碧波望古街，清姿漫语赏楼榭；小安溪畔，油菜飘曳舞花海，大地流金迎客来——这是南城“生态”的节拍。

——主次干道，熙熙攘攘序井然，翠绿洁净织景观；寻常巷陌，文明风尚美名传，蒲公花开扬上善——这是南城“宜居”的色彩。

——党员干部，但愿苍生俱饱暖，凝练作风强奉献；服务群众，民生改善春风暖，安居乐业庆丰年——这是南城“幸福”的天籁。

三江之畔，一座标注“生态宜居幸福”内涵的现代新城跃然纸上，“美丽新南城”焕发出蓬勃生机，“十三五规划”书写下漂亮开局。南津街街道党工委书记陈玖轩告诉笔者：2016年，我街围绕区委提出的“实业兴区、富民为本、生态宜居”的总体思路和三大发展定位，工作中坚持以党建为统揽，以“事”为中心，调整优化确立了“1531”工作思路。即围绕“生态南城、宜居南城、幸福南城”这一总体目标，突出抓好城市精细化管理、城市美化提质、服务项目协建、服务经济发展、市民素质提升五项重点工作，构建好党的建设、平安稳定、社会保障三个平台，每年办好公开承诺的100件民生实事。同时工作坚持做到以结果为导向，以制度为准绳，以实绩论英雄，坚持以制度管人管事，努力推动全街经济社会和各项工作迈向新台阶。

生态南城篇：实现融合融入，构筑“发展格局”

“生态城市”是什么？是产城融合、循环发展、绿色环保、生态旅游的融入结合体。街道把握这一“谋事方向”，着眼产业与城市高度融合、生活与环境高度协调、区块与链条高度互动，构建“生态南城”的发展格局。

着力“生态富裕”，走“产城融合”道路。以科学发展、融合发展为支撑，推进产能升级、产业优化。服务项目协建。各大类协建项目序时推进。1-5月完成征地报件1707.8亩，其中：白塔坪上山公路40亩、小安溪项目342.8亩、工业园区1325亩。服务经济发展。街域工业持续升级，以提升科技含量，切实减排减污为重点，推进街道新型工业化水平。继续优化 “145”城市商业生态圈，三江?希望城、文峰古街、金科世纪城、茂田建博城四大核心商圈及五个社区商区发展势头良好。1—5月预计实现地区生产总值40.8亿元，同比增11%；固定资产投资18.3亿元；规模以上工业总产值62亿元，同比增12.2%；限上企业销售额29.3亿元，同比增32.1%，零售额20.2亿元，同比增36.8%。财税总收入3.5亿元，占全年任务的50.78%。着力“生态环保”，走“协调融合”道路。以人居环境协调，城乡绿色生态为指针，开展公园绿化、社区绿化、花台绿化“三绿化”行动，投入约58万元栽种草花面积约3200平方米。南城绿化面积达到13万平方米，绿化率达47%。倡导绿色低碳，倡议主题公益签名活动5次，近1500市民参加了签名活动，在全街形成积极向上的绿色消费低碳生活意识。

着力“生态旅游”，走“互动融合”道路。构筑“三水两山一街”的发展格局，实现区域互动，整体推进。在嘉陵江、涪江、小安溪沿线打造自然人文旅游区。协助推进文峰、五道溪两大生态公园建设；在花园、苟家、临渡、夜雨四个村打造2000亩油菜花基地；花园村油菜花节取得圆满成功；在鹞子村、张家村整村推进，建设5000亩苗木桂花基地。在九峰山、铜梁洞打造闲度假景区。铜梁洞片区以国家“钻石级”农家乐“友缘山庄”为龙头的农家旅游产业聚焦效应明显。在文峰古街打造滨江休闲街区。着力将文峰古街建设成合川区最大的餐饮、休闲、文化、娱乐“一站式”集约消费街区。

宜居南城篇：着眼常态常效，提升“城市形象”

南津街街道上什字社区居民蔡德华亲眼目睹了南城多年来居住环境的变化，他说：“我觉得现在这个居住环境好得多了， 比以前 环境焕然一新 ，即整洁又安全， 生活起很舒适”。

据了解，街道以常态管理、常效形象、宜居宜业、内外兼修为“谋篇指向”，着眼舒适宜居的生活、平安宜居的环境，文明宜居的内涵，展现“宜居南城”的品牌形象。

抓城市管理提质，创舒适宜居。建立了城市管理“431”工作模式。即构筑区—街道—社区—网格的“四级管理”体系；强化和完善城市管理机制、督查督导机制，投入保障机制“三类机制”；建立城市管理考核一个体系。投资225万元完成梨园路整治工程。预算投入315万元改造17条背街小巷人行道透水砖。预算投入1200万规范单体楼院“六有六无”整治。

抓社会治安提效，创平安宜居。切实做好治安防控。新招聘49名协勤，治安协勤实行24小时无缝巡逻。组织开展治安大巡逻2次，深入开展“平安细胞”工程，群防群治格局进一步优化。新安装视频监控2000个。着力开展书院路社区、望江楼社区为市级、区级挂牌重点地区的社会治安整治。

1—5月，辖区刑事案件发案同比下降7.9%。其中侵财类案件同比下降9.7%。抓市民道德提升，创文明宜居。近日，南津街街道“蒲公英”志愿服务队被评为重庆市最佳志愿服务组织。这也是街道在创建全国文明城区工作中又一个典型亮点。

南津街街道团工委干事杨光告诉笔者：“蒲公英”志愿服务品牌以“我在哪里，爱就在哪里”为价值坐标，做到工作融合融入、群团联动联推、校地共驻共建、社会群策群力。注册志愿者20329 人，服务时长共计69万小时。

据了解，在创建全国文明城区工作中，着力按照测评体系这一“作战表”确定“行军路线”。同时注重优秀文化对于创建的助推作用。开展“我们的端午.我们的传统”主题活动，参与群众3500余人。打造蒲公英”志愿服务、五点半课堂等特色人文品牌。街道赵吉凤家庭被全国妇联评为“全国五好文明家庭”和“全国最美家庭”。

幸福南城篇：牢固基层基础，优化“服务水平”

街道以党风作风、管人管事、基层基础、民生民意为“谋局导向”，着眼狠抓党建强动力，狠抓作风修内力，狠抓民生增活力，推进“幸福南城”的建设目标。

围绕党建抓服务，提高“覆盖率”。 街道着力推进“网格党建”，延伸服务触角。在212个网格在网格中推进网格党组织建设，共建网格支部68个，其中单建31个，联建37个。扎实落实包户头、包责任、包走访、包任务、包效果的“五包”职责。辖区共有有2960名党员到社区报到，认领岗位3100个，结成帮扶对子1980个，发放“爱心便民联系卡”3000余张。建好“阵地队伍”，完善服务载体。新增南园、中南、牌坊3个新社区，预计投入500万元新、改建7个便民服务中心。扎实开展村社区“两委”会换届工作。入库村社区后备干部45名，其中本土化人才11名。开展“两学一做”，提升服务水平。坚持领导带头，党员覆盖，学做结合，学以致用，构建了“456”学习教育格局体系。班子成员当好“四员”，落实双向任务，当好“运动员”、 “指挥员”、“教导员”、“宣传员”。明确任务落实“五责”， “建”队伍明确责任、“督”进程履行责任。“查”漏洞落实责任、导”方向延伸责任、“检”结果严格责任。创新方式开展“六学”，通过支部比学强动力、标杆讲学增引力、群众验学显能力、微信聚学添活力、比赛竞学拓张力、服务亮学显效力，切实做到了学用结合，学以致用。

狠抓作风优服务，提高“满意度”。 街道明确坚持“管好人、管好事、建好制”的党风作风建设思路，提振干部“精气神”，提升主观“能动性”，变“要我干”为“我要干”，让服务更优，让群众满意。

着眼于“管好事”，完善体系。完善工作体系，新成立重点项目协建办、作风效能督查办、物业办。构建考核体系。对于全年工作实施年度考核，对“两学一做”、全国文明城区创建等中心工作实施工作考核，做到量化指标、定期通报、逗硬奖惩。有效提升了工作实效。着眼于“管好人”，肃风正纪。继续推行作风、工作、专项“三类督查”。作风效能办共6次对机关干部开展纪律督查，通报处理干部6人次。共开展工作和作风督查20轮，督查出问题116件次，发放督查通报5期。着眼于“建好制”，明确标准。坚持以制度来管人管事，新建、完善、优化各类机关管理制度、工作制度、财务制度、作风制度20余项，依照制度来管人管事，根据结果来评人评事。探索绩效考核差异化、倒扣法制度。

关注民生强服务，提升“幸福感”。以服务促民生，让群众得实惠，这就是“幸福南城”的根本所在。街道本着量力而行、尽力而为的指针，以“需求申报”原则梳理民生实事，投入6200万元办好公开承诺的100件民生实事、限时完成、公示评议。1-5月，城镇新增就业4143人，发放创业担保贷款350万。完成小额人身保险参保23936人。街道还投资100.万元解决鹞子、梁坝、临渡等村后续饮水安全工程水源问题。投资52万元整治山坪塘10口。完成14条通畅工程31.66公里。张家湖水库2座渡改桥工程完成70%总工程量。民生工作的推进，民生实事的办理，实实在在提升了群众的“幸福指数”。南津街街道行政主任杨旭表示：下半年，街道将从六个方面开展工作：一是围绕“1531”思路，助推 “总体定位”大局；二是狠抓发展要务，助力“富民兴区”目标；三是提升城市档次，助创“幸福宜居”家园；四是创新社会管理，提升平安稳定水平。五是强力推进创建，打造人文道德高地。六是继续优化作风，切实提升服务效能。深入推进 “产城融合、富裕文明、生态宜居、民生幸福”的“美丽新南城”建设步伐。

时光流逝，2016已然过半；岁月如歌，南城脚步永不间断。走在“逐梦十三五”的路上，南城人将扬笔“1531”提纲，放飞“生态宜居幸福”梦想，凝聚“实干担当”的力量，继续谱写一座“美丽新南城”锐意进取、奋发激扬的恢弘华章。（通讯员 孟余）